Общество больных сахарным диабетом в саратове

Содержание
  1. Общество больных сахарным диабетом в саратове
  2. Саратовская НКО признана иноагентом
  3. Как бизнес и НКО намерены снижать смертность от неинфекционных заболеваний
  4. Губернатор о саратовском обществе помощи диабетикам: «Будем искать правовые механизмы, чтобы организация полноценно работала»
  5. Общество больных сахарным диабетом в саратове
  6. Жалоба
  7. Следствие
  8. Диабетики-агенты: за что судят пациентскую организацию
  9. «Если кому-то диагностировали сахарный диабет, мы помогаем»
  10. «Посчитал гражданским долгом подать сигнал»
  11. «Неполные данные» обвинения
  12. Персональные данные и «протестные настроения»
  13. «Необоснованные требования к власти»
  14. Что такое сахарный диабет
  15. Какие препараты и средства самоконтроля нужны пациенту с диабетом
  16. «Пациентов подозревают в желании обвести государство вокруг пальца»
  17. Родители тратят от 10 до 20 тысяч рублей ежемесячно
  18. «500 тысяч – это колоссальные деньги для некоммерческого сектора»

Общество больных сахарным диабетом в саратове

История диабетического движения в Саратовской области уходит корнями в середину восьмидесятых годов двадцатого столетия. Развитие и становление проходило по нескольким параллельным направлениям. Так в 1985 году доктором Ивановским Григорием Иосифовичем была основана «Ассоциация больных сахарным диабетом» при Благотворительном фонде «Милосердие», который располагался в Саратовском институте ортопедии и травматологии. Директор института – Жадёнов Игорь Иванович предоставлял помещение «Ассоциации» для осуществления благотворительной деятельности. Координатором БФ «Милосердие» являлась Станкевич Ольга Леонидовна. В тесном сотрудничестве решались вопросы по обеспечению больных диабетом продуктами питания, лекарствами. Нуждающимся оказывалась помощь по установке телефонов.

В 1985 году доктором Маловой Ангелиной Николаевной совместно с единомышленниками было основано «Городское общество трезвости и здоровья» при котором был открыт детский клуб «Бэмби». Поскольку Малова А.Н. по специальности врач-эндокринолог, созданный ею клуб «Бэмби» был ориентирован на помощь детям, больным диабетом. Занятия в клубе проходили с участием здоровых детей, что позволяло больным детям лучше адаптироваться в обществе.

К 1989-90 годам «Саратовская ассоциация больных диабетом» насчитывала более 200 членов. В тот период налаживались тесные контакты с Московскими специалистами: Жуковским, Дедовым, Балаболкиным, Анциферовым. Завязывалась дружба с другими регионами: Ростов-на-Дону, Калининград, Ленинград, Свердловск и т.д.

В 1990 году делегация из 10 человек от Саратовского региона отправилась в Москву на самый первый съезд Российской диабетической ассоциации. В составе делегации были: Марголина, Ивановский, Семёнов, Хилькевич, Аметов и другие. Таким образом, Саратовская ассоциация больных сахарным диабетом стала членом РДА.

Интересный факт: в августе 1991 года Владыка Пимен лично при встрече с Ивановским Г.И. оказал благотворительную помощь «Саратовской ассоциации».

В тоже время продолжал активно развиваться детский клуб «Бэмби». Программа клуба заинтересовала «Детский центр Канады», который взял на вооружение программу клуба и успешно её применял.

Как вспоминает Малова Ангелина Николаевна, в 1976-1977 гг. в Саратове была создана самая первая «Школа для больных сахарным диабетом».

В 1994-1995 гг. Ивановский Г.И. и Христенко О.Г. совместно с Маловой А.Н., Арчвадзе Б.Ш., Суворовой Л.В. и другими проводят учредительное собрание и перерегистрацию. «Ассоциация больных сахарным диабетом» обретает новое название и нового руководителя.

С 1995 года «Саратовской региональной общественной организацией инвалидов, больных сахарным диабетом» по октябрь 2007 года руководил Олег Григорьевич Христенко, который в девяностых годах двадцатого столетия являлся вице-президентом «РДА». Христенко был видным общественным деятелем, безусловно внесшим весомую лепту в развитие и становление общественной организации.

В начале 2000-х годов организация переживала процесс смены поколений. Ускоряющийся ритм жизни требовал развития новых направлений деятельности.

В 2003 году возобновляет свою работу детское отделение организации, действующее в составе СРООИБСД, которое возглавила член Правления организации – Рогаткина Е.А..

В 2007 году руководителем организации становится депутат Саратовской областной думы – Чуриков Владимир Михайлович.

В феврале 2009 года организацию возглавила Рогаткина Екатерина Александровна — член «Экспертного Совета по обсуждению нормативно-правовых документов» при Правительстве Саратовской области, председатель Общественного Совета при «Росздравнадзоре» по Саратовской области.

В настоящее время в организации работают детское и взрослое отделения. Развиваются местные отделения в районах области; поддерживаются тесные контакты с органами законодательной и исполнительной власти; ведётся работа по развитию грантовой деятельности; оказываются консультативные услуги; проводятся массовые мероприятия для взрослых и детей, в том числе развивается новое направление – работа с ветеранами ВОВ. Информационную поддержку при освещении деятельности организации оказывают: телеканал «ТНТ-Саратов», газета «Диа Новости», газета «Саратовские вести», «Саратовская областная газета», газета «Московский комсомолец в Саратове», газета «Совфакс», информационный сайт «http://sarbc.ru», телеканал «Рен-ТВ» и другие.

В 2009 году успешно реализован социальный проект «Жить, побеждая диабет», направленный на оказание психологической помощи детям с диабетом. Впервые за последние десять лет организована диабетологическая оздоровительная смена в ОАО «Санаторий Синяя птица» для детей с диабетом и их родителей.

С 2010 года в организации начинает работу проект «Протяни руку помощи» для взрослых больных. Проблемы, связанные с диабетом, коллективно и индивидуально обсуждаются в тесном контакте между пациентами и общественной организацией. Занятия проходят по пособиям, созданным специально для пациентов с СД (самоконтроль, питание, подсчёт ХЕ, техника инъекций, физические нагрузки и др.)

В ноябре 2010 года 10 семей, воспитывающих детей с диабетом получили путёвки в подмосковный санаторий «Малаховка». Эта поездка стала юбилейным подарком от нашей организации ко «Дню диабета».

При содействии «Росздравнадзора» отлажена техника быстрого реагирования на острые сигналы, касающиеся обеспечения больных диабетом сахароснижающими препаратами и средствами самоконтроля.

Недавно был создан сайт организации: http://diabetsaratov.narod2.ru

Впервые в истории нашей организации, специально к юбилею, было запланировано проведение большой научно-практической конференции, которая смогла бы объединить врачей, пациентов, общественных деятелей, представителей власти разного уровня.

Подготовка к мероприятию шла тяжело и достаточно долго. Необходимо было убедить всех участников в важности данного проекта. В конференции принимали участие лекторы из Саратова и Москвы. Очень сложно было согласовать и свести воедино их графики работы. Тяжело было работать со спонсорами, так как они приглашались к участию в подобном мероприятии впервые и, естественно, у них были сомнения. Тем более, мы приглашали к участию в первую очередь фармкомпании, которые должны были принять участие в выставке товаров и услуг в сфере диабета.

После конференции в нашей организации в течение нескольких дней раздавались звонки с благодарностью и положительными отзывами о нашем мероприятии. Некоторые люди не ленились и приходили в организацию, чтобы лично выразить восхищение абсолютно новым уровнем проведения «Дня диабета». Считаем, что это главный результат нашей работы. Сплочённая команда единомышленников может многое!

А в заключение хочется пожелать всем общественным деятелям, посвятившим свою жизнь служению диабету, не бояться трудностей, идти вперёд к намеченной цели, поддерживать слабых, воодушевлять своими благими поступками людей, которые потеряли веру. От всей души – здоровья Вам и новых свершений!

Рогаткина Е.А.,

член Правления СРООИБСД

Источник

Саратовская НКО признана иноагентом

Суд по требованию прокуратуры признал иностранным агентом Cаратовскую региональную общественную организацию инвалидов, больных сахарным диабетом (СРООИБСД). На НКО пожаловался студент Cаратовского медицинского университета Никита Смирнов, который счел, что организация занимается политической работой, однако позже отозвал заявление в прокуратуру.

В понедельник судья Фрунзенского районного суда Мария Агишева приняла решение о признании иностранным агентом Cаратовской региональной общественной организации инвалидов, больных сахарным диабетом. Согласно решению суда, общественная организация признается виновной в административном правонарушении, ей назначено наказание в виде штрафа в 300 тыс. руб. СРООИБСД должна оплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявление в прокуратуру в декабре прошлого года подал студент Саратовского государственного медицинского университета (СГМУ) Никита Смирнов, который «прочитал в интернете», что общественная организация существует на средства иностранных компаний. Прокурорская проверка показала, что СРООИБСД действительно с 2009 года по настоящее время получала финансирование из Германии, Дании и Швейцарии, общая сумма составила 715 тыс. руб. Кроме того, профессор кафедры истории, социологии, политики и сервиса Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) Иван Коновалов в экспертном заключении для прокуратуры упомянул, что пациентское общество, помогающее больным добиваться жизненно необходимых лекарств, «формирует предпосылки к дискредитации органов власти» и «передает зарубежным партнерам информацию о так называемых болевых точках региона».

Позже Никита Смирнов решил отозвать свое заявление из прокуратуры, объяснив, что, «несмотря на все заявления и действия, которые могла совершать данная организация, первично то, что она помогает людям и занимается гуманитарной миссией». Тем не менее в прокуратуре Саратовской области сказали, что делу уже дан ход и надзорный орган будет им заниматься вне зависимости от желания студента Смирнова.

Читайте также:  Чем лечили диабет в древности

Как бизнес и НКО намерены снижать смертность от неинфекционных заболеваний

В начале этого года организацию пытался поддержать председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо, заявивший в письме на имя прокурора области, что в действиях СРООИБСД «нет состава административного правонарушения в силу статьи 2 ФЗ »О некоммерческих организациях», где отмечено, что к политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни».

Судья зачитала показания экспертов СГЮА Елены Колоярцевой и Виктора Купина, которые заявили, что в деятельности общественной организации усматривается «оказание влияния на деятельность государственных органов» путем публикации негативных мнений в отношении чиновников министерства здравоохранения Саратовской области. Позже эти сведения якобы растиражировали оппозиционные СМИ.

Дело в отношении возглавлявшей общественную организацию в период предполагаемого правонарушения Екатерины Рогаткиной будет слушаться во вторник, 29 мая.

Госпожа Рогаткина сказала “Ъ”, что «обескуражена» судебным решением: «Все, что могу сейчас сказать: мы обязательно будем его обжаловать». От дальнейших комментариев госпожа Рогаткина отказалась. Нынешний руководитель общественной организации Лариса Сайгина также заявила, что пока не готова комментировать событие.

Источник

Губернатор о саратовском обществе помощи диабетикам: «Будем искать правовые механизмы, чтобы организация полноценно работала»

Губернатор Валерий Радаев на сегодняшнем совещании поручил министерству здравоохранения региона совместно с профильным общественным советом наладить ежедневный мониторинг по каждому больному диабетом в области. Глава региона попросил «незамедлительно реагировать на любое обращение». «А мне в еженедельном режиме предоставлять всю соответствующую информацию», — добавил он.

Радаев отметил, что взял ситуацию с обеспечением лекарствами больных сахарным диабетом в регионе под личный контроль. «Готов встретиться с руководителями общественной организации диабетиков, оценить ее возможности и обсудить перспективы дальнейшей деятельности. Если это реальная помощь людям, пренебрегать ей нельзя. И будем искать правовые механизмы, чтобы организация полноценно работала», — сообщил губернатор.

«Тема обеспечения лекарствами больных сахарным диабетом остается резонансной. Напомню, что на эти цели только в октябре из областного бюджета было выделено 158 млн. рублей. Я взял эту тему под личный контроль с требованием исключить случаи, когда больным не предоставляются в нужном объеме жизненно необходимые препараты.

Напомним, 28 мая суд признал региональную организацию инвалидов, больных сахарным диабетом, иностранным агентом (статья 19.34 КоАП РФ) и приговорил к штрафу в размере 300 тысяч рублей.

Дело рассматривалось с января 2018 года. Поводом для проверки стало заявление студента СГМУ Никиты Смирнова, который посчитал гражданским долгом подать сигнал. Позже он отозвал заявление, но проверка прокуратуры была проведена и делу был дан ход.

В середине октября депутат Госдумы Евгений Примаков («Единая Россия») заплатил штраф за экс-руководительницу Саратовской региональной общественной организации инвалидов больных сахарным диабетом Екатерину Рогаткину. В июне женщину признали виновной в том, что она не зарегистрировала НКО в качестве иностранного агента и обязали оплатить административный штраф в размере 50 тысяч рублей.

В настоящее время организация помощи диабетиком проходит через процедуру ликвидации.

О проблемах диабетиков в регионе заговорили «в верхах» после смерти 28-летней саратовчанки Ольги Богаевой, которая ушла из жизни 14 сентября от нехватки необходимых медикаментов. Жизненно необходимые ей лекарства Ольга перестала получать еще в январе. Как выяснили журналисты «Первого канала», речь идет о препарате под названием эпоэтин. Корреспонденты полагают, что министерство здравоохранения региона вовремя не закупило необходимый объем лекарств, в связи с чем руководство ведомства якобы дало негласный указ врачам не выписывать препарат.

Члены независимой комиссии, в которую входили саратовские медики и представители СГМУ, провели проверку и пришли к выводу, что обеспечение пациентки лекарствами базисной терапии, в том числе инсулином, было организовано надлежащим образом, в полном объеме. «Нарушений по срокам обеспечения не было, — сообщили в региональном минздраве о выводах членов комиссии. — По одному препарату сопутствующей терапии имел место кратковременный перерыв, что не могло оказать прямого влияния на исход заболевания».

В настоящее время по факту произошедшего возбуждено уголовное дело. Расследованием занимаются следователи отдела особо важных дел СУ СК.

Источник

Общество больных сахарным диабетом в саратове

Сахарная дестабилизация. Как саратовскую организацию диабетиков признают «иностранным агентом»

Фото: Rolf Vennenbernd / DPA / ТАСС

Жалоба

Судя по инстаграму, 21-летний студент Саратовского государственного медицинского университета имени Разумовского Никита Смирнов любит пиджаки, общественную деятельность и Владимира Путина. В декабре прошлого года сочетание последних двух факторов сделало его героем федеральных новостей: Смирнов написал заявление в прокуратуру с просьбой разобраться, нельзя ли причислить Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов, больных сахарным диабетом (СРООИБСД), к числу «иностранных агентов» за политическую деятельность.

Как рассказывал сам молодежный лидер, еще весной он увидел по телевизору передачу об организации инсулинозависимых инвалидов и «как будущий медик» решил узнать подробности: сначала спросил у своих вузовских преподавателей, те перенаправили его в Минздрав. В итоге, не сумев найти офис организации диабетиков в городе, инициативный студент занялся «мониторингом информации в интернете» и обнаружил у объединения иностранных партнеров — в интервью «Новой газете» он сказал, что «организация существует на финансы иностранных компаний, уже не припомню, каких», а в беседе с «Аргументами и фактами» в том же декабре вспомнил компанию-производителя инсулина Eli Lilly из американской Индианы. Смирнов решил, что руководство организации «оказывает давление на общественность и власть», чтобы лоббировать закупки у «дорогостоящих иностранных производителей», а также «зачастую предвзято относится к действующей власти».

По выражению Смирнова, у него «сложилось мнение о нарушении основных норм федерального законодательства, что и стало главной причиной для подачи заявления в правоохранительные органы о проверки деятельности данной организации».

«Мне эту бумагу в прокуратуре показали с расстояния метра. Я спросила: кто этот молодой человек? Прокурор сказал: борец с коррупцией», — вспоминала член правления организации Екатерина Рогаткина.

Вскоре после публикации статьи в «Новой» и последовавшего за ней шквала критики и обвинений Смирнов от своей инициативы отказался и написал, что «отзывает свое заявление», поскольку «первично то, что [организация] помогает людям и занимается гуманитарной миссией».

Следствие

Впрочем, юридически никакого смысла в решении Смирнова не было — прокуратура Фрунзенского района Саратова уже провела проверку, выявила нарушения и обратилась в суд. В постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении заместитель прокурора Полина Панченко писала, что на проведение пациентских мероприятий для больных сахарным диабетом и связанным с ним ожирением в организации получают деньги от зарубежных фармацевтических компаний — филиалов «большой тройки» крупнейших производителей инсулиновых препаратов Sanofi, Novo Nordisk и Eli Lilly. По подсчетам прокуратуры, речь идет о сумме почти в 650 тысяч рублей за 2014-2016 годы.

В надзорном ведомстве указывают, что, согласно договорам, компаниям-спонсорам передавались персональные данные участников мероприятий, а это «по сути, является мониторингом так называемых «болевых точек» региона, особенно в сфере оказания медицинской помощи населению, которая может использоваться для инспирирования протестных настроений в обществе». Исходя из этого советник юстиции Панченко заключает, что в деятельности организации инвалидов «обнаруживаются политические признаки» — СРООИБСД якобы «формировала предпосылки к дискредитации органов власти и управления».

Приведенные выше формулировки зампрокурора Панченко позаимствовала из экспертного заключения, составленного доктором исторических наук Иваном Коноваловым, профессором кафедры истории, политологии, социологии и сервиса Саратовской государственной юридической академии. В заключении Коновалов пишет, что нехватки препаратов в регионе нет, и почему-то ссылается на выступление губернатора Саратовской области Павла Ипатова от 2009 года (на посту главы региона его еще в 2012 году сменил Валерий Радаев) о том, что «волнения среди больных» сахарным диабетом спровоцировали «общественники, прикормленные фирмами-поставщиками импортного инсулина». Подчеркнув, что жалоб на качество отечественного инсулина — «единицы», Коновалов сразу делает вывод: «Итак, Саратовская региональная организация инвалидов, больных сахарным диабетом, передает информацию зарубежным партнерам о так называемых «болевых точках» региона».

На основании этого документа прокуратура попросила суд привлечь к ответственности по части 1 статьи 19.34 КоАП (нарушение порядка деятельности НКО, выполняющей функции «иностранного агента») саму организацию инвалидов, больных сахарным диабетом, и Екатерину Рогаткину, которая до мая 2017 года занимала в ней пост президента.

Читайте также:  Ризомания на сахарной свекле

Сейчас оба дела параллельно рассматриваются во Фрунзенском районном суде Саратова. На заседаниях профессор Коновалов выступал еще более резко, обвиняя организацию диабетиков в применении «политических технологий», распространении компромата, черном пиаре и манипулировании общественным мнением. Эксперт обрушился на региональное издание «Взгляд-инфо», опубликовавшее статью «Горькая пилюля», в которой наряду с другими спикерами слово было предоставлено и Рогаткиной. «Аудитория колоссальная, сотни тысяч человек. Судя по откликам на статью, она добилась поставленной цели. Вызвала панику среди больных сахарным диабетом и пожилых людей», — возмущался профессор комментарием Рогаткиной, которая говорила: «Но здесь вопрос не в том, хватит ли инсулина на всех — я думаю, что хватит. Вопрос в том, что это будет за инсулин и какого качества».

После этого эксперт привел слова Рогаткиной в пересказе журналиста, выдав их за прямую речь. Автор статьи пишет: «[Рогаткина] не исключает, что в целях экономии регион будет покупать отечественный инсулин не самого высокого качества, а об импортном инсулине большинству региональных льготников, возможно, придется забыть». Коновалов опустил первую часть предложения и «процитировал» общественницу: «В целях экономии…».

«Если пойти по логике, то кто виноват? В дальнейшем автор говорит, что это пока всего лишь предположения. Но вопрос: читатели перешли ко второй части высказывания? Я лично не стал, — признался эксперт. — Это и есть воздействие на общественность с целью дискредитации определенных структур. Это уже не признаки, это политическая деятельность».

Коновалов не впервые дает экспертные заключения по саратовским НКО: возглавляемый им «Гражданский университет» партии «Единая Россия» оценивал работу «Центра социальной политики и гендерных исследований» (ЦСПГИ) и «Ассоциации «Партнерство для развития»»; обе организации прекратили существование. У эколога из «Ассоциации» Ольги Пицуновой приставы арестовали пенсионные поступления и выплаты по инвалидности в обеспечение штрафа в 200 тысяч рублей за отказ регистрироваться в качестве «иностранного агента»; в экспертизе по делу этой организации говорилось, что ее деятельность «наносит геополитический вред России в интересах иностранных государств». Коновалов выступал автором экспертизы и в деле энгельсской общественной организации «Социум», которая распространяла одноразовые шприцы среди наркопотребителей, что, по мнению профессора, является «элементом гибридной войны против России».

В беседе с «Медиазоной» он предположил, что жалоба студента Смирнова могла стать только поводом для запуска судебной процедуры в отношении организации диабетиков. «Настоящая причина конфликта, как мы можем предполагать, заключается в активной позиции диабетиков и в том, что они, возможно, затронули струны тонкой душевной организации чиновников Минздрава. Люди писали письма, жаловались — потом в Минздраве произошли изменения, поменялась схема закупки лекарственных средств, что лишило определенных, как пишут в протоколах, «неустановленных следствием лиц» определенной доли прихода с этого дела, и, видимо, это послужило истинной причиной конфликта», — рассуждает он.

Сейчас процессы по двум административным делам приостановлены на месяц — судьи назначили политологическую экспертизу, в ходе которой уже другим экспертам предстоит ответить на вопросы, занимается ли организация диабетиков политической деятельностью, связывает ли она проблемы инвалидов в регионе с деятельностью местных чиновников, «нагнетает ли своей деятельностью политическую напряженность» и способствует ли «дестабилизации социальной обстановки».

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов

Источник

Диабетики-агенты: за что судят пациентскую организацию

В Саратове судят организацию инвалидов, больных сахарным диабетом. А в чем нуждаются такие пациенты и хватает ли им лекарств и медицинских расходных материалов, которые предоставляет государство?

«Если кому-то диагностировали сахарный диабет, мы помогаем»

«Мне позвонила девушка, после обследования в больнице ей диагностировали сахарный диабет. Она очень испугалась диагноза, как-никак, пожизненная инсулинотерапия, переживала, как теперь сложится ее жизнь.

Хуже всего, что она примерно месяц не могла получить инсулин. В стационаре ей дали небольшой запас, но когда она приехала к эндокринологу в свой районный центр, тот развел руками: извините, на вас пока не заказывали, – рассказывает Лариса Сайгина, руководитель саратовской региональной общественной организации инвалидов, больных сахарным диабетом. – Мы бросили клич в соцсетях и другие больные откликнулись. Всем миром собрали ей на первое время инсулин.

Сейчас, конечно, она уже получает его от государства. Я ее свела с такими же по возрасту девушками, теперь они между собой общаются. Человек воспрял».

Люди приходят в пациентскую организацию с самыми разными проблемами. «Молодой человек, 26 лет, закончил вуз, болел диабетом более 10 лет. У него начались очень сильные боли в ногах, он даже не мог работать. Местные врачи не могли понять, в чем дело, – продолжает Лариса Сайгина. – Мы позвонили в Москву, договорились о консультации. Московские врачи выяснили, что проблема была в лекарственном препарате, который ему не подходил. Препарат заменили другим, и молодой человек встал на ноги».

Общественная организация проводит различные просветительские мероприятия, расширяющие знания и пациентов, и врачей о профилактике и современных методах лечения сахарного диабета. Организует спортивные соревнования для детей, у которых есть это заболевание.

«Посчитал гражданским долгом подать сигнал»

Студент второго курса Саратовского медицинского университета Никита Смирнов, прочитав о деятельности организации инвалидов, больных сахарным диабетом, решил, что она существует на деньги иностранных компаний. Придя к такому выводу, студент «посчитал гражданским долгом подать сигнал» в прокуратуру.

Прокуратура провела проверку. Правда, в организации об этом не знали.

«К нам никто не приходил, нас не опрашивали, документы не смотрели», – удивляются в НКО. Но против саратовской организации и ее бывшего руководителя, Екатерины Рогаткиной, было возбуждено административное дело: якобы общество инвалидов, больных сахарным диабетом, нужно было внести в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

(НКО считается выполняющей функции иностранного агента, если она получает финансирование из-за рубежа и участвует в политической деятельности).

«За несколько месяцев до прокурорской проверки саратовская организация прошла полную плановую проверку министерства юстиции, и ничего противоправного выявлено не было», – отметил в интервью «Милосердию.ru» правозащитник, член общественного совета при Минздраве России Николай Дронов.

«Неполные данные» обвинения

Единственный документ, который цитирует обвинение, – это экспертное заключение доктора исторических наук Ивана Коновалова. В нем излагаются «неполные данные» некоей «банковской выписки», согласно которой с 2014 по 2016 год организация получила 645 тысяч 500 рублей от «зарубежных фармацевтических компаний».

Перечисленные Иваном Коноваловым компании – это ООО «Джонсон и Джонсон», ООО «Ново Нордиск», АО «Эли лили Восток С. А.», ООО «Герофарм», ООО «Аванта Трейдинг», ООО «Компания «ЭЛТА» и ООО «Эббот Лабораториз».

«Почти все эти компании – ООО, – отметила в интервью “Милосердию.ru” президент Московской диабетической ассоциации Эльвира Густова. – Это или совместное производство, или производство, локализованное в России, как, например, у “Ново-Нордиск”. Деньги перечислялись с российских счетов. Эти компании работают по договорам о совместном производстве лекарств с российским правительством».

Пожертвования от фармкомпаний поступали на проведение пациентских конференций, посвященных профилактике и лечению сахарного диабета, на организацию диаспартакиады – спортивных соревнований для людей, больных сахарным диабетом, и т.п. Часть из этих мероприятий проводилась на условиях софинансирования: президентские гранты, плюс благотворительные пожертвования фармкомпаний.

«Ни для кого не секрет, что и пациентские организации, и профессиональные ассоциации медиков сотрудничают с производителями различных лекарственных препаратов и медицинской техники, – добавил Николай Дронов. – Это сотрудничество не направлено на получение каких-либо политических преференций или лоббирование интересов отдельных компаний. Бизнес так проявляет свою социальную ответственность».

Персональные данные и «протестные настроения»

Финансирование любых общественных объединений, как правило, происходит по договору пожертвования, объясняет правозащитник: «Передача денег по такому договору не связывает получателя никакими обязательствами, кроме одного – целевого использования».

Но эксперт не ознакомился с договорами. Зато он увидел другое: заключение договоров требует согласия на сбор и обработку персональных данных.

«Под понятием “сбор и обработка персональных данных” в договоре между благодателем и благополучателем понимается типичная, стандартная для таких договоров карточка контрагента, используемая банками и организациями для чистоты и прозрачности сведений о благополучателе (организации) и руководителе организации (для сверки сведений из ЕГРЮЛ)», – поясняют Лариса Сайгина и Екатерина Рогаткина.

Читайте также:  Сахарный диабет меню праздничное

Однако обвинение, вслед за экспертом, сделало неожиданный вывод: «Подобная информация, по сути, является мониторингом так называемых “болевых точек” региона, особенно в сфере оказания медицинской помощи населению, которая может использоваться для инспирирования протестных настроений в обществе».

«Необоснованные требования к власти»

По мнению Ивана Коновалова, общество больных сахарным диабетом «формирует предпосылки к дискредитации органов власти».

В качестве доказательства эксперт приводит несколько публикаций в саратовских СМИ от 2009, 2011 и 2016 гг. (К слову, закон об иностранных агентах был принят в России в 2012 году). Какие факты расцениваются как доказательство «политической деятельности»?

В 2009 году бывший губернатор области на одном из совещаний заявил о «подстрекательствах» общественников, которые якобы стали причиной «волнений». «Виновных» он не называл.

Согласно другой публикации, выступая в областной думе в 2011году, руководитель НКО (на тот момент) Екатерина Рогаткина сочла средства, выделенные региональным бюджетом на закупку лекарств для больных сахарным диабетом, недостаточными.

Наконец, в 2016 году на круглом столе в Общественной палате региона Екатерина Рогаткина критически высказалась о схеме поставок инсулина, принятой в Саратовской области, от которой уже отказались в других регионах страны. А когда ее спросили, устраивает ли пациентов качество отечественных инсулинов, она ответила, что пациенты «жалуются».

Именно такие высказывания Иван Коновалов счел «необоснованными требованиями к власти», обостряющими обстановку в регионе. Об «обострении» обстановки он судил по комментариям читателей под публикациями в электронных СМИ.

Обвинение ссылается на статью 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», где перечислены признаки НКО, выполняющей функции иностранного агента.

Но в одном из абзацев этой статьи ясно говорится, что к политической деятельности не относится деятельность НКО в сфере здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки инвалидов, благотворительности.

При этом в одном из постановлений Конституционного суда уточняется, что, если организация занимается именно такой деятельностью, она не может считаться выполняющей функции иностранного агента, какими бы ни были источники ее финансирования.

Что такое сахарный диабет

Сахарный диабет – эндокринное заболевание, которым болеют, по статистике ВОЗ, примерно 150 миллионов человек. Существует две формы этого заболевания. При сахарном диабете I типа поражаются клетки поджелудочной железы, производящие гормон инсулин. При сахарном диабете II типа поджелудочная железа вырабатывает достаточно инсулина, однако ткани организма его не усваивают. Результат один – резкое повышение уровня глюкозы в крови.

Заболевание опасно осложнениями, среди которых – поражение сетчатки глаза, хроническая почечная недостаточность, диабетическая энцефалопатия, гнойно-некротические процессы в тканях ног и т.д. Острая форма осложнения – кома. Однако при правильном лечении сахарный диабет не мешает пациентам жить долго и счастливо.

Главное, что отличает образ жизни человека с сахарным диабетом от образа жизни остальных людей, – это диета, постоянный контроль уровня глюкозы в крови и прием специальных препаратов.

Какие препараты и средства самоконтроля нужны пациенту с диабетом

Для того, чтобы контролировать уровень сахара в крови, существует прибор – глюкометр. Чтобы сделать анализ, берут каплю крови из пальца и наносят ее на тест-полоску. Более высокотехнологичные средства мониторинга пока еще не слишком сильно распространены.

Например, в России недавно была зарегистрирована система FreeStyle Libre, состоящая из датчика, который крепится на предплечье, и сканера. Она позволяет непрерывно контролировать уровень глюкозы, не делая дополнительных проколов на коже.

Пациент с сахарным диабетом I типа вынужден всю жизнь делать себе инъекции инсулина.

Суточную дозу препарата врач подбирает каждому больному индивидуально. При диабете II типа инсулин назначают редко. Чаще применяются таблетки, снижающие уровень сахара в крови, или же увеличивающие чувствительность тканей к инсулину.

Инсулин можно вводить с помощью инсулинового шприца, шприц-ручки или помпы-дозатора. Самый распространенный способ введения инсулина в России – шприц-ручка. Она снабжена очень тонкими одноразовыми иголками и делает процедуру почти безболезненной.

Наиболее современное и сложное устройство – инсулиновая помпа, электромеханический прибор для автоматического подкожного введения лекарства. Она имитирует физиологическую секрецию инсулина, при которой гормон поступает в кровь в течение всего дня.

«Пациентов подозревают в желании обвести государство вокруг пальца»

«Вы можете получить от системы по ОМС бесплатно шприц-ручки с инсулином, одноразовые иголки и тест полоски раз в месяц по специальному рецепту, который можно «отоварить» в определенной аптеке. Количество выписываемого строго ограниченно и, конечно же, этого на месяц не хватает.

Кроме того, в аптеку могут что-то не завезти, и тогда надо ехать еще раз и «ловить» нужное лекарство, – рассказала «Милосердию.ru» Яна Золотовицкая из Москвы, ее сын болеет сахарным диабетом. – Но, наверное, надо сказать спасибо и за это, потому что раньше жизнь инсулинозависимого диабетика (диабет I типа) была еще труднее.

В других странах, например, в Германии, вам выпишут столько инсулина и тест-плосок, сколько вы попросите.

Ведь четыре полоски в день – это минимум для сознательного взрослого. А если это ребенок, которому хочется вкусненького, и который между завтраком и обедом может съесть дополнительно, например, яблоко? Но наша система выписывает по 50 тест-полосок в месяц. Этого хватает на 10 с половиной дней.

Видимо, количество ограничили, чтобы пресечь возможные злоупотребления. Но ведь тест-полоски и инсулин нужны только диабетикам. Больной человек не сможет извлечь выгоду из того, что ему выпишут 200 полосок, если другому тоже выпишут 200 или 300 по его просьбе, и они будут выдаваться в любой аптеке.

Почему-то в других странах такая система действует, а у нас человек с диабетом заранее подозревается в желании обвести государство вокруг пальца. То же самое относится и к лекарствам для пациентов с диабетом».

Родители тратят от 10 до 20 тысяч рублей ежемесячно

В Саратовской области проживают более 82 тысяч больных сахарным диабетом. За одиннадцать месяцев 2017 года в территориальный орган Росздравнадзора поступило 23 обращения от пациентов, которые жаловались на отсутствие тест-полосок к глюкометрам, замену привычных препаратов их аналогами, перебои с поставками инсулина.

СМИ других регионов тоже периодически сообщают о перебоях со снабжением пациентов инсулином. С ноября по март о таких жалобах писали интернет-издания Смоленской и Кировской областей, Екатеринбурга, Якутии и др. Местные органы здравоохранения, как правило, опровергают эти сообщения.

«Помпы у нас ставятся высокотехнологичные, но расходники к ним не выделяются. В некоторых регионах стараются закупать расходные материалы из своих бюджетов хотя бы для детей.

Но как только ребенку исполняется восемнадцать лет и один день – все, он переходит во взрослую поликлинику и больше эти расходники не получает», – отметила Эльвира Густова.

Совет при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере совместно с фондом «Быть вместе» провели в ноябре 2017 года опрос, в котором приняли участие более 900 родителей детей с сахарным диабетом. Более 80% респондентов сообщили, что им не хватает тест-полосок, выдаваемых бесплатно. А 50% родителей тратят на лекарства и расходные материалы от 10 до 20 тысяч рублей ежемесячно.

«500 тысяч – это колоссальные деньги для некоммерческого сектора»

Если Саратовскую общественную организацию инвалидов, больных сахарным диабетом, внесут в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, это сильно усложнит ее работу. Главное – ей придется выплатить штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Штраф 300 тысяч рублей грозит также бывшему руководителю НКО Екатерине Рогаткиной.

«Это колоссальные деньги для некоммерческого сектора. На 500 тысяч рублей можно провести не одно общественно полезное мероприятие», – отметил Николай Дронов.

Ранее в Саратовской области иностранными агентами были признаны три НКО, после чего все три самоликвидировались.

На этот раз защита настроена решительно. «Мы будем отстаивать свою позицию до конца. Она основана на законе и на здравом смысле. Надо будет дойти до Верховного суда – дойдем до Верховного суда», – заявил правозащитник.

Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.

Источник

Правильные рекомендации