Польская народная республика образовалась

Польская Народная Республика

Польская Народная Республика
Polska Rzeczpospolita Ludowa

суверенное социалистическое государство
22 июля 1952 — 29 декабря 1989

Польская Народная Республика (1945—1989)

По́льская Наро́дная Респу́блика (польск. Polska Rzeczpospolita Ludowa ) — официальное название Польши в период с 1952 по 1989 год. До этого в 1945—1952 годах то же самое государственное образование функционировало как субъект международного права под названием Польская Республика.

Содержание

Государственный строй

Польская Народная Республика — социалистическое государство. Конституция ПНР была принята 22 июля 1952 года (временная конституция — в 1947 году), существенные поправки были внесены в 1976 году. Коллективным главой государства до 1989 года был Государственный совет, затем единоличным — президент.

Польша была первой социалистической страной, в которой были созданы институты Конституционного суда (1986) и омбудсмена (1988).

Политические партии

Ведущую роль в стране играла коммунистическая Польская объединенная рабочая партия (ПОРП). Другие партии — Объединённая крестьянская партия и Демократическая партия — входили в возглавляемую ПОРП коалицию (с 1952 — Народный фронт, с 1956 — Фронт национального единства, с 1983 — Патриотическое движение национального возрождения).

В 1965—1980 в стране действовала парламентская оппозиция — Ассоциация «Знак».

История

Союзники СССР, поняв, что настоять на возвращении власти в Польше Лондонскому правительству не удастся, на Ялтинской конференции пошли на компромиссный вариант, согласно которому формировалось правительство с участием как лондонских, так и люблинских поляков, которое должно было провести свободные выборы. Однако «Временное правительство национального единства», сформированное в июне 1945 года и признанное союзниками, де-факто оказалось под коммунистическим контролем, и выборы, проведённые им в январе 1947 года, легитимизировали установившийся в Польше режим, который возглавлялся Польской объединённой рабочей партией под руководством Болеслава Берута. В Лондоне вплоть до 1990 года продолжало существовать Польское правительство в изгнании.

Во время войны в Польше происходили массовые убийства еврейского населения как нацистами, так и частью националистического польского подполья. Последний крупный еврейский погром произошёл в 1946 году в Кельце, и в нём участвовали польские полицейские и военные. Холокост и антисемитская атмосфера послевоенных лет вызвали новый виток эмиграции из Польши. Отъезд евреев, выселение немцев из присоединённых к Польше немецких земель, а также установление новых границ с СССР и обмен с ним населением сделали Польшу практически моноэтническим государством.

В августе 1945 на Потсдамской конференции было достигнуто соглашение о том, что южная часть Восточной Пруссии и территории Германии восточнее рек Одер и Нейсе (Померания, Нижняя Силезия и часть Бранденбурга) передаются Польше. С этих территорий было изгнано в Германию немецкое население, причем это зачастую сопровождалось насилиями и грабежами. [3]

6 июля 1945 года между Временным правительством национального единства и правительством СССР было заключено соглашение об обмене населением между Польшей и СССР: лица польской и еврейской национальности, бывшие гражданами довоенной Польши и проживающие в СССР получили право на выезд в Польшу, а лица русской, украинской, белорусской, русинской и литовской национальностей, проживающие на территории Польши, должны были переселиться в СССР. По состоянию на 31 октября 1946 г. из Польши в СССР переселилось около 518 тыс. чел., а из СССР в Польшу — около 1 090 тыс. чел. (по другим данным, 1 526 тыс. чел.) [4] Польша стала мононациональным государством.

Тенденция либерализации, связанная с первым десятилетием правления Гомулки, закончилась после политического кризиса 1968 года (сопровождавшегося подавлением студенческих демонстраций и провозглашения шовинистической «антисионистской» кампании, в результате которой большинство остававшихся в Польше евреев вынуждено было покинуть страну). В декабре 1970, после повышения цен на товары народного потребления и вызванных этим забастовок и массовых волнений в Гданьске, Гдыне и Щецине, Гомулка был сменён Эдвардом Гереком.

Правительство Герека активно брало кредиты как на Западе, так и у СССР, что поначалу способствовало росту экономики, но к концу 70-х гг., сделав долговое бремя непосильным (к 1980 году долг достиг 20 миллиардов долларов США), ввергло страну в социально-экономический кризис. По стране вновь прокатилась волна забастовок. С началом кризиса совпало избрание краковского кардинала Войтылы римским папой под именем Иоанна Павла II в октябре 1978 года, крайне накалившее обстановку в стране, в которой католическая церковь была влиятельной силой и оплотом сопротивления властям.

1 июля 1980 года правительство, вынужденное из-за необходимости выплачивать долги ввести режим всемерной экономии, подняло цены на мясо. Результатом была волна забастовок, фактически парализовавшая к концу августа Балтийское побережье и впервые закрывшая угольные шахты Силезии. Правительство было вынуждено пойти на уступки бастующим. 31 августа 1980 года рабочие судоверфи им. Ленина в Гданьске, которых возглавлял электрик Лех Валенса, подписали с правительством «соглашение из 21 пункта», которое прекратило забастовку; аналогичные соглашения были подписаны в Щецине и Силезии. Ключевыми условиями этих соглашений была гарантия прав рабочих на создание независимых профсоюзов и на забастовки. После этого возникло и приобрело большое влияние общенациональное движение «Солидарность», лидером которого стал Валенса. После этого Герек был заменён на посту первого секретаря Станиславом Каней.

Недовольство, подпитываемое разоблачениями коррупции и некомпетентности [источник не указан 1305 дней] коммунистических властей, нарастало. Волна забастовок не стихала. Коммунистическое правительство теряло контроль [источник не указан 1305 дней] над ситуацией. СССР концентрировал на границах с Польшей свои войска. В феврале 1981 года министр обороны генерал Войцех Ярузельский был назначен премьер-министром, а в октябре — первым секретарём партии, сосредоточив в своих руках три поста наивысшего государственного значения.

К этому времени экономика страны уже агонизировала и Польша оказалась на грани голода. В стране назревала революция. Лидер «Солидарности» Лех Валенса потребовал от правительства провести референдум о смене власти и всеобщих выборов в Сейм. 7 декабря руководство профсоюза решило создать военизированные отряды. 12 декабря лидеры «Солидарности» большинством голосов приняли резолюцию, призывающую к свержению правящего режима.

Политика перестройки, проводимая Горбачевым, ослабила влияние СССР на Польшу, что привело к переменам в стране. В сентябре 1988 года представители правительства проводят первые встречи с Лехом Валенсой, на которых было достигнуто соглашение о созыве «круглого стола» между правительством и оппозицией. Круглый стол начал работу 6 февраля 1989 года. 4 апреля он завершился подписанием соглашения, главными пунктами которого было: проведение свободных выборов, введение поста президента и верхней палаты сейма (Сенат). На выборах, состоявшихся 4 июня, «Солидарность» получила 99 % мест в Сенате и 35% мест в сейме, после чего сформировала правительство, которое возглавили премьер Тадеуш Мазовецкий и вице-премьер и министр финансов Лешек Бальцерович, начавшее рыночные и демократические реформы, либерализацию цен и приватизацию госсобственности. Президентом страны стал Ярузельский.

Лех Валенса играл главную роль в переговорах с правительством в 1988 и 1989 годах, результатом которых стала легализация «Солидарности» и других профсоюзов, а также проложил путь к введению социал-демократии.

29 декабря 1989 г., путём изменения конституции ПНР, стране возвращено историческое название «Rzeczpospolita Polska» (Польская республика; по-русски — Республика Польша). На президентских выборах 1990 года Валенса после внушительной победы был избран президентом Польши.

Источник

Польская Народная Республика

суверенное социалистическое государство
Польская Республика
(1944—1952)
Польская Народная Республика
(1952—1989)
Rzeczpospolita Polska
Polska Rzeczpospolita Ludowa
Флаг ПНР Герб ПНР
Гимн: «Мазурка Домбровского»
Столица Варшава
Крупнейшие города Варшава, Лодзь, Краков, Вроцлав, Познань, Гданьск
Язык(и) польский
Денежная единица злотый
Площадь 312 685 км²
Население 27 млн. (1954)
37 млн 970 тыс. (1990)
Форма правления однопартийная [1] социалистическая республика
Часовой пояс UTC+1, UTC+2 летом
Главы государства
Председатель Крайовой Рады Народовой
• 1944—1947 Болеслав Берут
Первый секретарь ЦК ПОРП
• 1948—1956 Болеслав Берут
• 1956 Эдвард Охаб
• 1956—1970 Владислав Гомулка
• 1970—1980 Эдвард Герек
• 1980—1981 Станислав Каня
• 1981—1989 Войцех Ярузельский
• 1989—1990 Мечислав Раковский
Президент ПР
• 1947—1952 Болеслав Берут
Председатель Государственного Совета ПНР
• 1952—1964 Александр Завадский
• 1964—1968 Эдвард Охаб
• 1968—1970 Мариан Спыхальский
• 1970—1972 Юзеф Циранкевич
• 1972—1985 Генрик Яблоньский
• 1985—1989 Войцех Ярузельский
Президент ПНР
• 1989 Войцех Ярузельский
История Польши
Доисторический период
Средние века
Княжество западных полян
Период феодальной раздробленности [pl]
Королевство Польское
Новое время
Речь Посполитая
Великое Герцогство Варшавское • Царство Польское • Вольный город Краков • Вольный город Гданьск • Великое княжество Познанское
Новейшее время
Польская Республика
Польская Народная Республика
Республика Польша
Портал «Польша»

По́льская Наро́дная Респу́блика (польск. Polska Rzeczpospolita Ludowa ) — официальное название Польши в период с 1952 по 1989 год. До этого в 1944—1952 годах то же самое государственное образование функционировало как субъект международного права под названием Польская Республика. Поддержанное пропагандой, почти официальное название государства, существовавшего в 1944—1989 гг., — Народная Польша (польск. Polska Ludowa ).

Содержание

Государственный строй

Польская Народная Республика — социалистическое государство. Конституция ПНР была принята 22 июля 1952 года (временная конституция — в 1947 году), существенные поправки были внесены в 1976 году. Законодательный орган — Сейм, избираемый народом сроком на 4 года. Коллективным главой государства до 1989 года был Государственный совет, избираемый Сеймом сроком на 4 года (с 1989 года — президент). Исполнительный орган — Совет Министров, назначался Сеймом.

Административное деление

Территория Польши делилась на воеводства (województwo), воеводства на повяты (powiat, до 1976 года) и городские повяты (powiat grodzki); повяты на города (miasto) и гмины (gmina), в период 1954—1972: города, оседле (osiedle) и громады (gromada); городские поветы на дзельницы (dzielnica). Представительные органы местного самоуправления — национальные советы (rada narodowa), избиравшиеся народом сроком на 4 года, исполнительные органы местного самоуправления — президиумы национальных советов (prezydia), с 1976 года — воеводы (wojewodowie), президенты городов (prezydenci), начальники городов (naczelnicy miast), начальники дзельниц (naczelnicy dzielnic) и начальники гмин (naczelnicy gmin).

Правовая система

Высшая судебная инстанция — Верховный суд (Sąd Najwyższy), суды апелляционной инстанции — воеводские суды (sądy wojewódzkie), суды первой инстанции — поветовые суды (sądy powiatowe, с 1976 года — районные суды (sądy rejonowe)). Орган конституционного надзора — Конституционный трибунал (Trybunał Konstytucyjny, с 1982 года, до этого отсутствовал). Суд по делам импичмента — Государственный трибунал (Trybunał Stanu, с 1982 года, до этого отсутствовал).

Польша была первой страной «социалистического лагеря», в которой были созданы институты Конституционного суда (1982) и омбудсмена (Rzecznik Praw Obywatelskich, 1986).

Силовые органы

Политические партии

Ведущую роль в стране первоначально играла марксистско-ленинская, прокоммунистическая Польская рабочая партия (ППР), а затем (с 1948 года) Польская объединенная рабочая партия (ПОРП). Кроме оппозиционной Польской крестьянской партии все другие массовые политические партии (которых после 1950 года было только две — Объединённая крестьянская партия и Демократическая партия) входили в возглавляемую ППР, а затем ПОРП коалицию (Демократический блок, с 1952 г.— Национальный фронт, с 1956 г.— Фронт единства народа, с 1982 г.— Патриотическое движение национального возрождения).

В 1957—1980 годах в стране действовала парламентская оппозиция — Ассоциация «Знак».

Общественные организации

Молодёжные организации партий и молодёжные движения

Профсоюзы

Крестьянские союзы

Женские организации

Патриотические организации

Организации международного сотрудничества

Гуманитарные организации

Секуляристские движения

Религиозные организации

Организации национальных меньшинств

Прочие

История

Во время войны в Польше происходили массовые убийства еврейского населения нацистами. Имели место также редкие прецеденты репрессий и со стороны части коммунистического [6] польского подполья. Последний крупный еврейский погром произошёл в 1946 году в Кельце, и в нём участвовали польские полицейские и военные. Холокост и антисемитская атмосфера послевоенных лет вызвали новый виток эмиграции из Польши. Отъезд евреев, выселение немцев из присоединённых к Польше немецких земель, а также установление новых границ с СССР и обмен с ним населением сделали Польшу практически моноэтническим государством.

В августе 1945 года на Потсдамской конференции было достигнуто соглашение о том, что южная часть Восточной Пруссии и территории Германии восточнее рек Одер и Нейсе (Померания, Нижняя Силезия и часть Бранденбурга) передаются Польше. С этих территорий было изгнано в Германию немецкое население, причём это зачастую сопровождалось насилиями и грабежами. [9]

6 июля 1945 года между Временным правительством национального единства и правительством СССР было заключено соглашение об обмене населением между Польшей и СССР: лица польской и еврейской национальности, бывшие гражданами довоенной Польши и проживающие в СССР, получили право на выезд в Польшу, а лица русской, украинской, белорусской, русинской и литовской национальностей, проживающие на территории Польши, должны были переселиться в СССР. По состоянию на 31 октября 1946 г. из Польши в СССР переселилось около 518 тыс. чел., а из СССР в Польшу — около 1 090 тыс. чел. (по другим данным, 1 526 тыс. чел.) [10] Польша стала мононациональным государством.

В 1951 г. состоялся обмен участками территорий между Польшей и СССР (УССР), причём население передаваемых территорий перед этим было отселено вглубь соответствующих государств.

В 1952 году была принята новая конституция, изменившая наименование страны на «Польская Народная Республика». Были окончательно упразднены уже почти полтора десятилетия нефункционировавшие сеймики, повятовые и гминные советы, должности воевод, старост, бурмистров, войтов, воеводские, повятовые и гминные правления, их функции формально передавались национальным советам и их президиумам. Должность Президента также была заменена коллегиальным Государственным Советом. Были упразднены все административные и трудовые суды, государственный трибуналы, верховная палата контроля, апелляционные суды, окружные суды и местные суды, их функции передавались воеводским судам и повятовым судам. В стране продолжала существование многопартийная система однако монопольным правом на выдвижение кандидатов обладал Национальный фронт, и в списках выдвинутых им относительное большинство закреплялось за ПОРП, при этом в сам Национальный фронт были включены общественные организации. Сама ПОРП была также реорганизирована, должность председателя была упразднена, однако Болеслав Берут был сразу же избран Первым секретарём Центрального Комитета ПОРП. Молодёжные организации всех трёх легальных партий были объединены в одну — Союз польской молодёжи.

В 1956 году Берут умер в Москве вскоре после посещения XX съезда КПСС. К руководству партией пришёл Эдвард Охаб, занимавший пост первого секретаря ЦК ПОРП с марта по октябрь 1956 года. 28—30 июня произошли рабочие протесты в Познани, обернувшиеся уличными боями с десятками убитых. В результате общественных выступлений и внутрипартийной борьбы 21 октября 1956 года первым секретарём ЦК ПОРП был избран недавно освобождённый из тюрьмы Владислав Гомулка, начавший политику десталинизации. 26 октября 1956 был освобождён и вернулся к исполнению своих обязанностей примас Польши Стефан Вышиньский. В Варшаве, Кракове, Познани, Вроцлаве и Торуни сформировались Клубы католической интеллигенции, наиболее видной фигурой которых стал Тадеуш Мазовецкий.

Тенденция либерализации, связанная с первым десятилетием правления Гомулки, закончилась после политического кризиса 1968 года, сопровождавшегося подавлением студенческих демонстраций и шовинистической «антисионистской» кампанией, в результате которой большинство остававшихся в Польше евреев вынуждено было покинуть страну.

7 декабря 1970 года в Варшаве канцлер Вилли Брандт и премьер-министр Юзеф Циранкевич подписали договор между ФРГ и Польской Народной Республикой о признании существующей границы по Одеру-Нейсе. Договор был ратифицирован немецким бундестагом 17 мая 1972 года.

В декабре 1970 года, после повышения цен на товары народного потребления и вызванных этим забастовок и массовых волнений в Гданьске, Гдыне и Щецине, Гомулка был сменён Эдвардом Гереком.

В 1975 году была произведена административная реформа — поветы были упразднены, а количество воеводств резко увеличено, а поветовые суды были переименованы в районные.

В 1976 году волна забастовок прокатилась по Варшаве и Радому. Оппозиционно настроенных рабочих и интеллигенцию леводемократического направления связывала созданная в 1976 году структура Комитет общественной самозащиты — Комитет защиты рабочих (КОС-КОР). Её возглавляли Яцек Куронь, Кароль Модзелевский и Адам Михник. В Гданьске и Щецине действовали Свободные профсоюзы Побережья, наиболее известными лидерами которых были Лех Валенса и Анджей Гвязда. Особняком стояла Конфедерация независимой Польши, созданная 1 сентября 1979 года и связанная с польской антикоммунистической эмиграцией (организация «Свободная Польша» базировалась в США).

Правительство Герека активно брало кредиты как на Западе, так и у СССР, что поначалу способствовало росту экономики, но к концу 1970-х годов, сделав долговое бремя непосильным (к 1980 году долг достиг 20 миллиардов долларов США), ввергло страну в социально-экономический кризис. По стране вновь прокатилась волна забастовок. С началом кризиса совпало избрание краковского кардинала Войтылы римским папой под именем Иоанна Павла II в октябре 1978 года, крайне накалившее обстановку в стране, в которой католическая церковь была влиятельной силой и оплотом сопротивления властям.

1 июля 1980 года правительство, вынужденное из-за необходимости выплачивать долги, ввело режим всемерной экономии, ввело коммерческие цены на мясо. Результатом этого была волна забастовок, фактически парализовавшая к концу августа Балтийское побережье и впервые закрывшая угольные шахты Силезии. Правительство было вынуждено пойти на уступки бастующим. 31 августа 1980 года рабочие судоверфи имени Ленина в Гданьске, которых возглавлял электрик Лех Валенса, подписали с правительством «соглашение из 21 пункта», которое прекратило забастовку; аналогичные соглашения были подписаны в Щецине и Силезии. Ключевыми условиями этих соглашений была гарантия прав рабочих на создание независимых профсоюзов и на забастовки. После этого возникло и приобрело большое влияние общенациональное движение «Солидарность», лидером которого стал Валенса. После этого Герек был заменён на посту первого секретаря Станиславом Каней.

Недовольство, подпитываемое разоблачениями коррупции, нарастало. Волна забастовок не стихала. СССР концентрировал на границах с Польшей свои войска. В феврале 1981 года министр обороны генерал Войцех Ярузельский был назначен премьер-министром, а в октябре — первым секретарём ПОРП, сосредоточив в своих руках три поста наивысшего государственного значения.

К этому времени экономика страны уже агонизировала и Польша оказалась на грани голода. Лидер «Солидарности» Лех Валенса потребовал от правительства провести референдум о смене власти и всеобщих выборов в Сейм. 12 декабря лидеры «Солидарности» большинством голосов приняли резолюцию об открытой конфронтации с режимом.

В 1982 году были проведены некоторые реформы — были восстановлены Государственный трибунал, Верховная палата контроля, должности воевод и бурмистров, созданы Конституционный Суд и должность омбудсмена, вместо Фронта единства народа было создано Патриотическое движение национального возрождения, а в 1983 году военное положение было отменено.

Политика перестройки, проводимая Горбачёвым, ослабила влияние СССР на Польшу, что привело к переменам в стране. В 1988 году «Солидарность» сумела инициировать общенациональную забастовку и вынудить Войцеха Ярузельского сесть за стол переговоров. В сентябре 1988 года представители правительства проводят первые встречи с Лехом Валенсой, на которых было достигнуто соглашение о созыве «круглого стола» между правительством и оппозицией. Круглый стол начал работу 6 февраля 1989 года. 4 апреля он завершился подписанием соглашения, главными пунктами которого было: проведение свободных выборов, введение поста президента и верхней палаты парламента (Сенат Польши). На выборах, состоявшихся 4 июня, «Солидарность» получила 99 % мест в Сенате и 35 % мест в сейме, после чего сформировала правительство, которое возглавили премьер Тадеуш Мазовецкий и вице-премьер и министр финансов Лешек Бальцерович, начавшее радикальные рыночные и демократические реформы, либерализацию цен и приватизацию госсобственности. Президентом страны стал Ярузельский.

29 декабря 1989 года, путём изменения конституции ПНР, стране возвращено историческое название «Rzeczpospolita Polska» (Польская республика; по-русски — Республика Польша).

На президентских выборах 1990 года Валенса (после внушительной победы) был избран президентом Польши.

Экономика

Основная производственная единица в промышленности — предприятие государственной экономики (Jednostka gospodarki uspołecznionej), в сельском хозяйстве — сельскохозяйственные производственные кооперативы (Rolnicza spółdzielnia produkcyjna), оператор железнодорожных перевозок — Польские государственные железные дороги (Polskie Koleje Państwowe), оператор телефонной и почтовой связи — Польская почта (Poczta Polska).

Религия

Большинство верующих — католики, были представлены епархиями:

Средства массовой информации

Газеты и журналы

Пресса, получающая информацию от Польского агентства печати:

Журналы национальных и этнических меньшинств:

Журналы о сотрудничестве Польской Народной Республики и СССР:

Электронные СМИ

Единственная в стране телекомпания и единственная радиокомпания — Польское радио и телевидение (Polskie Radio i Telewizja, PRT), управлялось Комитетом по делам телевидения и радиовещания (Komitet do Spraw Radia i Telewizji)

Источник

Читайте также:  Убрать заложенность носа народными средствами в домашних условиях
Правильные рекомендации